憲法的目標,特別是憲法中有關言論、新聞和出版的規定,從某種意義上說,是為了創造一個充滿活力和活力的公共討論空間,即各種思想、觀點或意見的概念市場。可以顯示、交換和碰撞。互聯網的迷人之處在于它具有實現這一目標的潛力。創意市場是公眾討論問題的場所或公共空間。一個發達的思想市場及其運作不僅可以完美地促進“真理的討論”,而且還可以使公民克服分歧,就共同關心的問題達成共識。反過來說,良性互動的公眾共識是民主自治政府正常運作和合法存在的基本前提。
通過法律創造和保護繁榮的思想市場至少是憲法保護言論自由的一種理想。然而,作為現實問題,概念市場在現實生活中存在著許多不盡如人意的地方。除其他外,僅財富分配不均就可能打破這一理想。這是因為,首先,經濟手段會限制普通人的聲音到達聽眾的能力。由于經濟原因,一些有價值的演講很難進入思想市場。相反,那些財力雄厚或能夠以各種方式接近或利用媒體的人,占據了更多的表現資源。對于大多數人來說,使用媒體的高昂成本會讓人望而卻步。這種情況的直接后果是,在現代社會中,有影響力的表達越來越成為經濟強國的特權,包括強大的公司實體、個人和擁有最大資源的國家。
其次,當富人控制報紙和電視時,媒體往往成為富人的聲音,而不是普通民眾或整個社會的聲音。對利潤的不懈追求也導致媒體集團采用難以捉摸和深思熟慮的商業策略,以不同方式和不同程度故意調整報道。隨著媒體企業整合進程的加速,思想市場中潛在的扭曲變得更有可能也更隱蔽。出于同樣的原因,商業化的大眾媒體也經常刪減反映窮人觀點和品味的內容。最后,除了上面提到的貧富差距導致的思想市場扭曲之外,還有一些事情正在發生:商業化的媒體,批評家的斷言,經常產生平淡無奇的表達,如果錯誤的話在現狀過于令人反感的地方,想方設法激發購買欲望并吸引不同地區的觀眾、讀者或聽眾。即使在競爭激烈的媒體市場中,媒體的日益集中也傾向于保護企業的商業利益,優先反映占主導地位的媒體,而犧牲邊緣化的少數民族地區和貧困社會和族群的價值觀和文化。在這個情況下。主流媒體絕對不可能為少數人的利益和關切提供足夠的表達機會和言論市場。因此,許多公民無法參與有意義的公開討論。
但互聯網有望消除參與有意義的公共話語的結構性和經濟障礙,使公共話語更加民主和豐富,更少被強勢聲音所操縱,更加生動和細致。不同之處。因此,互聯網讓我們有理由相信,思想市場不再只是互聯網時代的空想。互聯網改變公眾討論性質的承諾是基于它所采用的強大技術手段。從傳播的角度來說,互聯網在各種信息傳輸的質量和速度方面的優勢就不用多說了。互聯網也囊括了以往大眾傳媒的各種表現形式,同時具有其他傳統媒體所不具備的功能和優勢。鏈接也開辟了信息跳躍、信息選擇和信息連接的新方式,讓受眾的讀、聽、看不再只是一個封閉的過程,人們甚至可以根據自己的需要和興趣自由選擇媒體形式.網絡信息的無所不包、自由流動,為人們信息共享、信息選擇、平等參與、平等交流提供了更大的可能。由此看來,互聯網使國際人權公約規定的“不分國界,尋求、接受和傳播各種信息和思想的自由”不再是烏托邦式的夢想。
互聯網在讓更多參與者參與公共討論和辯論的同時,也大大增加了整個社會、經濟和政治生活的透明度。早在1994年,當互聯網和網站設計的發展剛剛步入正軌時,美國總統大選就開始通過與公共圖書館相連的電腦向普通選民傳輸大量各政黨候選人的信息。選民還可以瀏覽候選人的照片和數十頁關于這些候選人及其立場的資料。然而,今天,民選官員通過電子郵件和互聯網BBS 等服務與選民交流已經司空見慣。今天,在線政府正在成為時代的倒退。 “在經濟不平等的背景下,也許技術進步可以使政治平等的目標更加現實。”
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